中非经贸不断延伸新领域

中非经贸不断延伸新领域

中非易货贸易分为两个阶段。 第一阶段以“双易货平台”为主，即在中国、非洲分设易货平台， 不采用易货额度结算;第二阶段以“单易货平台”为主，即仅在中 国设立易货平台，采用易货额度结算。从操作可行角度考虑，项目 拟采用“双易货平台”，即在中国选择一家易货平台企业，在非洲 选择一家易货平台企业(中资或非资背景均可)，以这两家企业为主， 协调其他相关企业开展易货贸易。当易货市场逐渐发展后，再演化为第二阶段的模式。

浙江中非经贸港待遇

　　今年是中国自由贸易试验区建设十周年、浙江自贸试验区挂牌六周年、扩区三周年，也是贯彻落实党的二十大报告中“实施自由贸易试验区提升战略”的开局之年。

　　今天上午，省政府新闻办举行中国（浙江）自由贸易试验区建设新闻发布会。

　　会上通报了油气自贸区、数字自贸区、枢纽自贸区、商贸自贸区和营商环境这五大领域的十项新进展。

　　自贸试验区为浙江经济的高质量发展注入了澎湃活力。

浙江自贸试验区还贡献了全省20%的外贸，21.4%的外资，尤其是围绕绿色石化、新能源汽车及零部件、现代港航、智能物联、高端装备、生物医药等领域，招引了一批重量级的外资项目。

如沙特阿美战略入股浙石化母公司荣盛石化，入股金额达34亿美元；杭州零跑汽车与斯特兰蒂斯集团签订战略合作协议，零跑科技将获得14.5亿欧元战略投资入股。

　　浙江是中国数字经济发展的先行省，连续两年数字化综合能力位居全国第一；杭州也是国务院授予的服务业对外开放试点。

浙江自贸试验区有条件、有能力、有信心在制度型开放中贡献浙江力量。

　　现场，发布人还就大家关心的问答作了解答。

问：浙江自贸试验区制度创新有什么特点？在哪些领域成果较为丰硕，哪些领域还有待进一步突破？　　胡真舫介绍，经过六年多的探索实践，浙江自贸试验区已经逐渐摸索形成了“政企协同创新——区域联动创新——全产业链集成创新——省级改革赋权——国家改革赋权”的制度创新体系。

其中，全国首创160项，入选国家级复制推广名单40项、“最佳实践案例”5项，入选长三角自贸试验区制度创新案例5项，并在省级层面评选发布了67项最佳制度创新案例、12项最佳集成性制度创新案例和12项联动创新区优秀案例。

　　从功能定位来看，创新成果较为集中的主要分布在油气全产业链、航运物流等领域，分别达到87项和110项，尤其是油气储备、油气贸易、海事服务、海港物流等领域的成果较为丰硕。

相比较之下，在数字自贸区、先进制造业领域的制度创新还有较大提升空间。

　　为了引导片区和区块加大上述领域的探索创新，今年省自贸办发布了两期工作指南，目前已经初步形成了一些成果，并在刚刚举办的第二届全球数字贸易博览会上作了发布，包括运用数字人民币创新集卡行业融资机制；建设“数据安全实验室”、开展跨境数据综合服务；打造“知识产权区块链公共存证登记平台”，实现数据知识产权质押融资；允许境外人士在义乌使用境外银行卡绑定支付宝（国际版），提升跨境移动支付便利度等10项代表案例。

问：人民银行在金融支持浙江自贸试验区建设方面成效如何？下一步有哪些重点政策举措？　　陆巍峰介绍，人民银行浙江省分行出台了《关于金融支持中国（浙江）自由贸易试验区扩区赋能的指导意见》等一揽子政策措施，持续加强金融改革创新，支持浙江自贸试验区建设取得积极成效。

高水平对外开放试点全国领先　　宁波北仑跨境贸易投资高水平开放试点13项政策已全部落地，试点以来累计办理业务11.4万笔、金额511.7亿美元。

试点工作入选“中国（浙江）自由贸易试验区最佳制度创新案例”。

跨境人民币结算量创历史新高　　今年以来，浙江自贸试验区跨境人民币结算量超万亿元，占全省的80%以上。

1-11月，杭州片区跨境电商人民币结算量同比增长28%。

金义片区中非跨境人民币结算中心创新发展，“义支付”落地与沙特首笔跨境人民币结算业务。

外汇改革红利惠及万企　　新型离岸国际贸易试点以来，累计跨境收付总额达438.5亿美元。

本外币一体化资金池试点政策在自贸试验区高效落地，支持超大型企业集团加快实现产业链全球布局，累计实现跨境收支17.8亿美元。

本外币合一银行账户体系试点政策实现自贸试验区全覆盖，累计开立试点账户15.1万户。

数字人民币使用居全国前列　　落地金义片区义乌国际商贸城、宁波片区“易港通”港口物流平台等数字人民币应用场景。

自贸试验区所在试点城市累计开立数字钱包2225万个，达成交易1.04亿笔、金额2715亿元。

　　下一步，人民银行浙江省分行将把更多金融政策和资源向自贸试验区倾斜。

稳步扩大金融制度型开放。

对标国际高标准经贸规则，提升自贸试验区金融营商环境。

拓宽数字人民币应用场景，深化本外币合一银行账户体系试点，推动境内外金融市场互联互通。

稳慎扎实推进人民币国际化。

加大对外贸新业态跨境人民币结算的支持，支持大宗商品跨境人民币结算，完善人民币投资与回流机制，提升跨境人民币服务实体经济的能力。

持续深化外汇领域改革开放。

优化汇率避险服务，推动外汇贸易收支便利化试点下沉，推进跨境贸易投资高水平开放试点提质增效，支持浙江开放经济高质量发展。

问：今年以来，金义片区取得了哪些新的进展和成效？　　阮刚辉介绍，今年以来，金义片区以占金华全市3‰的面积，贡献了全市31.2%的外贸进出口总额、32.8%的实际使用外资总额、13.7%的新增企业数，切实发挥了自贸试验区的示范引领、辐射带动作用。

先行先试，制度创新成果丰硕　　深耕制度型开放，推动监管模式创新，新落地31个全国或全省“首单”“首例”“首家”。

如，落地全国首个“先查验后装运”数字化监管集拼仓，实现“先装运后查验”向“先查验后装运”转变，避免中途掏箱查验，通关效率提升了26%；在全省率先开展开放经济金融服务改革创新试点，落地全国首个地方性法人银行与跨境电商平台“系统直连”收结汇业务，为商户节省结算成本超2000万元。

拓展通道，枢纽功能提质增效　　着力提升义新欧、义甬舟等开放通道优势，推动国际陆港枢纽建设提质增效。

如，搭建中欧班列数字金融运用场景，创新铁路运单物权化融资模式，为企业授信1.2亿元；1—11月义新欧班列共开行2271列，同比增长6.87%，开行线路增至24条；“第六港区”功能加快延伸，海铁联运班列运输标箱总量居全省第1。

创新贸易，外贸活力持续增强　　大力推进市场采购2.0改革，实施市场采购组货人数字化管理，覆盖100%市场采购出口。

创新发展贸易方式，实现了一般贸易模式下不收汇退税管理机制创新。

创新发展跨境电商，落地跨境电商9810便利化退税试点。

服务“一带一路”，对外合作加快提升　　提升海外物流枢纽布局，海外仓覆盖五大洲52个国家和地区；迪拜义乌中国小商品城开业运行，辐射近10亿人口。

成功承办中非智库论坛第十二届会议，2023中国（浙江）中非经贸论坛暨中非文化合作交流月集中签约一批浙非合作重大项目，合作金额达600多亿元。

问：浙江自贸试验区要推进制度型开放政策文件的制定，能详细介绍一下吗？　　胡真舫介绍，这个文件包含推动货物贸易创新发展、推进贸易无纸化、加快数字经济和数字贸易领域开放、探索推进跨境数据流动和优化营商环境等5个方面，共30项条款。

目前已完成两轮征求意见，将于近期推动出台。

文件对标国发9号文明确了浙江能落地的条款　　针对今年6月国务院发布的《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放若干措施的通知》（国发〔2023〕9号），提出了17条浙江能落地或优化调整后落地实施的政策，包括对原产地证、预裁定等方面的便利安排，跨境金融服务方面的政策，以及对外资企业人员家属入境和临时停留的同等待遇等。

文件强调数字领域的开放及3个方面20条政策在推动贸易无纸化方面　　支持银行基于电子提单应用给予试点企业在开立信用证及配套融资、收付汇、结售汇、贸易融资、进出口保险、通关等方面给予优惠和便利等；支持银行基于电子提单应用进行新型离岸贸易真实性核验，并在相关领域的应用场景先试先行。

在探索推进跨境数据流动方面　　研究制定浙江自贸试验区需要纳入数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息保护认证管理范围的数据清单；拓宽数字领域专利快速授权通道，提升预审能力，缩短数字领域高价值发明专利授权周期；探索“数字证书”“数联网”“离岸数据中心”等新模式发展等。

在服务数字贸易发展方面　　对具备条件的大宗商品电子仓单平台企业，开展保税电子仓单交割、质押融资业务试点。